КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ БЕГИМИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ

Б Е Г И М И

7 декабря 2023 г.                                     №258-ПП

 г. Нальчик

О реестре функций (полномочий) министерств и иных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики

В целях систематизации и мониторинга функций (полномочий) министерств и иных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, повышения эффективности бюджетных расходов на реализацию функций (полномочий) исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики Правительство Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о реестре функций (полномочий) министерств и иных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее – Положение).

2. Определить Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики уполномоченным органом по формированию и ведению реестра функций (полномочий) министерств и иных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее соответственно – республиканские органы исполнительной власти, реестр функций (полномочий).

3. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики в месячный срок издать акт, предусмотренный пунктом 17 Положения.

4. В целях включения в реестр функций (полномочий) информации о функциях (полномочиях), возложенных на республиканские органы исполнительной власти:

1) республиканским органам исполнительной власти в месячный срок со дня издания Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики акта, предусмотренного пунктом 17 Положения, обеспечить в соответствии с Положением формирование информации о функциях (полномочиях), предусмотренных:

а) федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики;

б) утвержденными в установленном порядке положениями о республиканских органах исполнительной власти;

в) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;

2) Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики совместно с Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской Республики в месячный срок со дня издания Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики акта, предусмотренного пунктом 17 Положения, обеспечить включение в реестр функций (полномочий) информации о государственных услугах, предоставляемых республиканскими органами исполнительной власти, и государственных функциях по осуществлению государственного контроля (надзора), исполняемых республиканскими органами исполнительной власти, с учетом сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;

3) Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики в месячный срок со дня издания Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики акта, предусмотренного пунктом 17 Положения, обеспечить включение в реестр функций (полномочий) информации о функциях (полномочиях) республиканских органов исполнительной власти с учетом сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации», а также в подсистеме управления оплатой труда.

5. Установить, что реализация республиканскими органами исполнительной власти функций, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Кабардино-Балкарской Республики предельной численности работников этих органов и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на руководство и управление в сфере установленных функций.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Кунижева М.А.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики     А. Мусуков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 7 декабря 2023 г. № 258-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ

о реестре функций (полномочий) министерств и иных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения реестра функций (полномочий) министерств и иных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее соответственно – республиканские органы исполнительной власти, функции (полномочия), реестр функций (полномочий), а также использования содержащейся в нем информации.

2. Формирование и ведение реестра функций (полномочий), за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, взаимодействие республиканских органов исполнительной власти при формировании и ведении реестра функций (полномочий) осуществляются в электронной форме.

3. В реестр функций (полномочий) подлежит включению информация:

1) о функциях (полномочиях) республиканских органов исполнительной власти, реализуемых указанными органами;

2) о функциях (полномочиях) республиканских органов исполнительной власти, к осуществлению которых привлекаются иные организации в установленном федеральным законодательством, законодательством Кабардино-Балкарской Республики порядке, включая организации, подведомственные республиканским органам исполнительной власти;

3) о полномочиях Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и (или) органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в пределах территории Кабардино-Балкарской Республики (далее – органы местного самоуправления);

4) о полномочиях Кабардино-Балкарской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления;

5) о полномочиях Кабардино-Балкарской Республики, переданных для осуществления федеральным органам исполнительной власти.

4. В реестр функций (полномочий) по каждой функции (полномочию) включаются следующие сведения:

1) сведения о функции (полномочии);

2) сведения о федеральных законах, международных договорах (соглашениях), законах Кабардино-Балкарской Республики, иных нормативных правовых актах, устанавливающих функцию (полномочие) и порядок ее реализации;

3) сведения о республиканском органе исполнительной власти, на который в установленном порядке возложена реализация функции (полномочия), и организациях, привлекаемых в установленном федеральным законодательством, законодательством Кабардино-Балкарской Республики порядке к осуществлению функции (полномочия) республиканского органа исполнительной власти;

4) сведения о передаче полномочия для осуществления органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и (или) органам местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5) сведения о включении функции (полномочия) в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) федеральную государственную информационную систему «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации», а также в подсистему управления оплатой труда;

6) сведения о функции (полномочии), содержащиеся в иных информационных системах;

7) сведения об областях и видах профессиональной (служебной) деятельности государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики (работников), обеспечивающих реализацию функции (полномочия).

5. Получение информации, содержащей сведения, предусмотренные подпунктами 5 и 6 пункта 4 настоящего Положения, осуществляется путем информационного взаимодействия между соответствующими государственными информационными системами (при наличии соответствующей технической и организационной возможности).

6. Реестр функций (полномочий) формируется и ведется на русском языке. Информация, содержащаяся в реестре функций (полномочий), хранится в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об архивном деле и о государственной тайне.

7. Формирование и ведение реестра функций (полномочий) осуществляет уполномоченный Правительством Кабардино-Балкарской Республики исполнительный орган государственной власти (далее – уполномоченный орган).

8. Формирование и направление в уполномоченный орган информации о функциях (полномочиях) в целях ее включения в реестр функций (полномочий) осуществляет республиканский орган исполнительной власти, на который федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами (соглашениями), законами или иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики возложена реализация функций (полномочий).

В случае если полномочия Российской Федерации, полномочия Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке переданы для осуществления органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и (или) органам местного самоуправления, формирование информации об указанных полномочиях и ее направление в целях включения в реестр функций (полномочий) осуществляет соответственно республиканский орган исполнительной власти, на который возложены соответствующие полномочия Российской Федерации, и республиканский орган исполнительной власти, на который возложены функции по контролю за осуществлением переданных полномочий.

В случае если полномочия Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке переданы для осуществления федеральным органам исполнительной власти, формирование информации об указанных полномочиях и ее направление в целях включения в реестр функций (полномочий) осуществляет республиканский орган исполнительной власти, на который возложены функции по контролю за осуществлением соответствующих полномочий.

9. Формирование и направление информации о функциях (полномочиях) для включения в реестр функций (полномочий) осуществляются республиканскими органами исполнительной власти в течение 5 рабочих дней со дня наделения республиканского органа исполнительной власти соответствующей функцией (полномочием).

В случае образования республиканского органа исполнительной власти формирование и направление информации о его функциях (полномочиях) для включения в реестр функций (полномочий) осуществляется данным республиканским органом исполнительной власти в течение 30 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке положения о республиканском органе исполнительной власти.

10. Информация о функциях (полномочиях) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени республиканского органа исполнительной власти, и направляется в уполномоченный орган для осуществления проверки и включения в реестр функций (полномочий).

11. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения информации, содержащей сведения, указанные в пункте 4 настоящего Положения, осуществляет их проверку на предмет соответствия:

1) законодательным и (или) иным нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам Кабардино-Балкарской Республики, устанавливающим функции (полномочия);

2) порядку, предусмотренному пунктами 8 и 10 настоящего Положения.

12. В случае положительного результата проверки, предусмотренной пунктом 11 настоящего Положения, информация о функции (полномочии), направленная республиканским органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, включается уполномоченным органом в реестр функций (полномочий).

Информация по каждой функции (полномочию), сформированная в соответствии с подпунктами 1, 2, 4 – 7 пункта 4 настоящего Положения и включенная в реестр функций (полномочий), образует реестровую запись функции (полномочия), которой присваивается уникальный номер.

Информация по каждой функции (полномочию), сформированная в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения по республиканскому органу исполнительной власти и включенная в реестр функций (полномочий), образует реестровую запись функции (полномочия) республиканского органа исполнительной власти, которой присваивается уникальный номер.

В реестре функций (полномочий) каждой функции (полномочию) присваивается идентификационный код.

13. В случае отрицательного результата проверки, предусмотренной пунктом 11 настоящего Положения, реестровая запись не образуется (не изменяется), при этом уполномоченный орган направляет в соответствующий республиканский орган исполнительной власти протокол, содержащий сведения о выявленных несоответствиях (далее – протокол).

Протокол формируется в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, ответственного в уполномоченном органе за проведение проверки, предусмотренной пунктом 11 настоящего Положения.

14. Республиканский орган исполнительной власти, получивший по результатам проверки, предусмотренной пунктом 11 настоящего Положения, протокол, в течение 3 рабочих дней со дня его получения устраняет выявленные несоответствия и повторно направляет информацию о функции (полномочии) в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган осуществляет повторную проверку указанной информации в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.

В случае несогласия с выводами, содержащимися в протоколе, республиканский орган исполнительной власти может инициировать обсуждение разногласий с уполномоченным органом в целях поиска взаимоприемлемых решений. Неурегулированные уполномоченным органом и республиканским органом исполнительной власти разногласия рассматриваются с участием представителей заинтересованных органов на инициированном уполномоченным органом совещании, организуемом заместителем Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, координирующим деятельность уполномоченного органа, либо в ином порядке, согласованном с Председателем Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

15. В случае направления республиканскими органами исполнительной власти в уполномоченный орган информации о внесении изменений в сведения, указанные в пункте 4 настоящего Положения, уполномоченным органом вносятся изменения в реестровую запись.

16. Внесение изменений в реестровую запись осуществляется уполномоченным органом в порядке, предусмотренном настоящим Положением для формирования информации о функциях (полномочиях) для включения в реестр функций (полномочий).

В случае упразднения республиканского органа исполнительной власти информация о внесении изменений в сведения, указанные в пункте 4 настоящего Положения, направляется ликвидационной комиссией республиканского органа исполнительной власти в уполномоченный орган до окончания срока завершения ликвидационных процедур.

В случае если ликвидационная комиссия республиканского органа исполнительной власти не направила соответствующую информацию в уполномоченный орган в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, изменения в сведения, указанные в пункте 4 настоящего Положения, вносятся уполномоченным органом при проведении мониторинга и анализа информации о функциях (полномочиях) республиканских органов исполнительной власти, включенной в реестр функций (полномочий), в соответствии с подпунктом 2 пункта 19 настоящего Положения.

17. Уполномоченный орган путем издания соответствующего акта устанавливает:

1) порядок формирования реестровых записей, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения;

2) по согласованию с Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерством труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и Министерством цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики структуру сведений о функции (полномочии), предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, для включения в реестр функций (полномочий).

18. Республиканские органы исполнительной власти в целях формирования информации о функциях (полномочиях), содержащей сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения:

1) определяют лиц, ответственных за формирование и направление указанной информации;

2) организуют получение ответственными лицами сертификатов ключей проверки усиленной квалифицированной электронной подписи и ключей усиленной квалифицированной электронной подписи;

3) обеспечивают полноту и достоверность сформированной информации о функциях (полномочиях), а также своевременность ее направления в уполномоченный орган.

19. Уполномоченный орган:

1) осуществляет методическое обеспечение деятельности республиканских органов исполнительной власти по формированию информации о функциях (полномочиях), предусмотренной настоящим Положением для включения в реестр функций (полномочий);

2) осуществляет мониторинг и анализ информации о функциях (полномочиях) республиканских органов исполнительной власти, включенной в реестр функций (полномочий);

3) определяет порядок размещения реестра функций (полномочий) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

20. Реестр функций (полномочий), за исключением информации ограниченного доступа, размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней после создания (изменения) реестровой записи.

21. Информация, содержащаяся в реестре функций (полномочий), используется:

1) при определении объемов бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на содержание республиканских органов исполнительной власти;

2) при подготовке предложений о наделении республиканских органов исполнительной власти функциями (полномочиями);

3) при привлечении в установленном федеральным законодательством, законодательством Кабардино-Балкарской Республики порядке к осуществлению отдельных функций (полномочий) республиканских органов исполнительной власти организаций, включая организации, подведомственные республиканским органам исполнительной власти;

4) для своевременного реагирования на увеличение количества функций (полномочий) республиканских органов исполнительной власти, приводящее к их дублированию;

5) при принятии решений о централизации обеспечивающих функций (полномочий) подразделений республиканских органов исполнительной власти, осуществляющих решение вопросов организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности, или о передаче их на аутсорсинг;

6) при принятии решений об изменении структуры, штатных расписаний республиканских органов исполнительной власти, о создании или упразднении республиканских органов исполнительной власти;

7) для обеспечения информационного взаимодействия между информационными системами.

22. Информация, содержащаяся в реестре функций (полномочий), предоставляется уполномоченным органом органам, осуществляющим в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики ее использование, в том числе путем информационного взаимодействия между информационными системами (при наличии соответствующей технической и организационной возможности).